这个问题的答案显然是否定的。实践证明，中小城市、乡村田间也是“双创”沃土，普通人、小团队、小企业亦可成为“双创”明星。党的十九大报告强调：“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。”新经济、新业态大量涌现，为心有梦想、勇于奋斗的创业者带来了更多机遇，而更多社会主体的参与，将为推进“双创”、推进供给侧结构性改革带来更大活力。

 

        随着“互联网+”等国家战略的深入实施，大数据、人工智能等技术为越来越多的行业增添新动能，为越来越多的筑梦者插上了创新创业的“翅膀”。以并非“双创”热门领域的农业、农村来说，近几年农民工、退役士兵、大中专毕业生甚至城镇居民或返乡或下乡，形成了一支扎根农村、发展农业、富裕农民的强大力量。

 

        依托现代科技的新动能，凭借“互联网+”等新思维，他们正在改变农村的面貌、农业的形态、农民的生活。比如被誉为“农业新创客”的李才圣，通过研发、推广农业植保无人机产品，把高科技带到农民身边，成为深圳的“双创”代表。辽宁阜新的丁佳奇2014年从沈阳农业大学毕业后回乡，与阜新12316金农热线服务平台合作，运用移动互联网技术，为当地农民提供技术推广等信息服务，形成了农村农业咨询大数据库，一方面为政府提供行业数据分析，另一方面年均为农民挽回损失超百万元。

 

        如今，走向农村的创业者特别是大学生越来越多。今年4月和7月，教育部依托中国“互联网+”大学生创新创业大赛平台，组织开展了“青年红色筑梦之旅”实践活动，上百支参赛团队分赴延安，通过创新创业项目对接革命老区发展需求，助力精准扶贫脱贫，取得良好效果。

 

        当然，尽管农业、农村是“双创”的沃土，但创业小苗的成长还需要阳光的温暖、雨露的滋润。近几年，国家出台了一系列鼓励“双创”的政策，既有简政放权带来的营商环境改善，也有真金白银的金融支持。然而，面对农业、农村的“双创”需求，有针对性的政策设计、资金投入等仍显不足。

 

        改变这种状况，需要多方共同努力。一方面，政府部门需要将推动农业、农村“双创”置于决胜全面建成小康社会、实施乡村振兴战略的层面考量，以培育新型农业经营主体、健全农业社会化服务体系为目标，健全政策体系。特别是包括“快递下乡”在内的互联网、物流等基础设施的建设，需要提速。另一方面，行业协会、创投机构等也应多关注农业、多走向农村，搭建创业者与资本对接的平台，为创业者提供政策咨询、技术支持、人员培训等多样化服务。这不仅可以助力“双创”，也将为投资者开辟“新蓝海”，因为农业农村现代化蕴含着无数商机，“绿水青山就是金山银山”。

 

        毋庸讳言，创业、创新是艰难的，在农村尤其难。但是，只要创业者深深扎根中国大地、增长智慧才干，只要国家政策、社会环境等提供足够外部支持，广阔农村就能遍开“双创”花，就能收获甘甜的“双创”果实。（袁方）

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